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I. 引言:關鍵基礎設施法規下的數據層戰略變革

【虹科方案】企業使用生成式 AI 如何降低個人資料外洩風險?香港 PDPO 合規與 AI 治理指引

生成式人工智慧(Generative AI)正在深度融入企業的日常營運:員工頻繁使用 AI 工具整理會議紀錄、摘要文件內容、翻譯商務電郵、撰寫市場報告、分析客戶意見,甚至協助處理合約條款、求職者履歷及客戶投訴個案。這些應用固然能顯著提升工作效率,卻也衍生出極易被忽略的網絡安全與數據私隱隱患:員工為了獲取更精確的解答,往往會主動向 AI 工具提供更完整的背景資料。當客戶姓名、聯絡方式、身份證明文件、醫療紀錄、財務數據、僱員履歷或企業內部機密文件被上載至未經授權或未經評估的 AI 平台時,機構便會徹底失去對這些核心敏感資料的控制權。

真正的數據安全風險並非「員工有否使用 AI」,而是企業管理層與 IT 部門是否清晰掌握以下 6 大關鍵:

  • 員工現時正在使用哪些生成式 AI 工具?
  • 哪些具體工作範疇獲批准使用 AI 輔助?
  • 哪些企業資料與機密類別絕對不得輸入 AI?
  • 輸入及輸出的數據會被如何儲存、處理及留存?
  • 誰人負責審核與核實 AI 生成內容的準確性?
  • 一旦發生數據誤傳或資料外洩事故,員工應向哪位負責人或團隊即時報告?

因此,企業要有效降低生成式 AI 帶來的個人資料外洩風險,絕不能單靠一句抽象的「不得上載敏感資料」。企業需要把政策、技術控制、員工培訓、監督機制和事故響應結合起來。

生成式 AI 為何會增加企業個人資料外洩風險?

傳統資料外洩往往來自誤發電郵、錯誤共享文件、帳戶被盜或遺失設備。生成式 AI 令風險進一步擴大,因為員工可以在短短數秒內將大量資料複製到外部平台,而且未未必意識到自己已經完成了一次資料傳輸。

以下是企業較常見的風險場景:

1

為了取得更準確的答案,輸入過多資料

員工可能將整份客戶投訴紀錄、僱員履歷、醫療報告、合約或會議紀錄上傳至 AI 工具,隻為要求系統撰寫摘要或回覆。

即使員工沒有惡意,這種做法仍可能超出原有的資料收集及使用目的,也可能違反企業內部的保密、資料分類或客戶資料處理規定。

2

使用未經企業評估的公共 AI 工具

不同 AI 服務對輸入資料的儲存期限、模型訓練用途、人工審核、子處理者、伺服器位置及刪除方式可能有不同安全安排。

員工自行註冊免費帳戶時,企業通常難以統一設置保安選項、管理訪問權限、保存操作記錄,或者在員工離職後收回帳戶。

3

AI 外掛取得過多系統權限

部分 AI 工具會要求連接電郵、雲端硬碟、客戶關係管理系統、會議平台或企業知識庫。如果授權範圍過大,一次錯誤配置便可能讓工具訪問大量與當前任務無關的資料。

4

AI 輸出洩露或錯誤重現個人資料

即使輸入過程受到控制,輸出內容仍可能包含不應披露的個人資料,或者把不同資料錯誤地組合在一起。員工若未經審核便將結果發送給客戶、同事或公眾,可能造成誤披露、資料不準確或不當使用。

5

員工無法判斷甚麼屬於個人資料

姓名和身份證號碼較容易識別,但個人資料也可能存在於電郵地址、電話號碼、照片、聲音、IP 地址、客戶編號、定位資料、工作評估及能夠間接識別個人的業務記錄中。

如果培訓只告訴員工「不要輸入敏感資料」,卻沒有提供與實際工作相關的例子,員工仍然難以判斷邊界。

香港 PDPO 對企業意味著甚麼?

香港《個人資料(私隱)條例》(PDPO)沒有禁止企業使用生成式 AI,也沒有規定企業必須採用某種 AI 產品。企業需要關注的是:在收集、使用、儲存及保障個人資料時,是否持續遵守適用的數據保障原則。

其中幾項原則與企業使用生成式 AI 尤其實相關:

  • 收集目的及適度性:機構應明確為何要處理相關個人資料,並避免收集或輸入超出實際需要的資料。
  • 資料準確性及保存期限:機構應採取合理措施確保資料準確,並避免保存超過實際需要的時間。
  • 資料用途:個人資料一般不應在沒有訂明同意的情況下,用於與原來收集目的無關的新用途。
  • 資料保安:機構應採取所有切實可行的措施,防止個人資料遭到未經授權或意外的訪問、處理、刪除、丟失或使用。

香港個人資料私隱專員公署於 2025 年發布《僱員使用生成式 AI 的指引清單》,建議機構制定清晰的內部政策,涵蓋獲准使用的工具、用途、可輸入資料、輸出處理、設備、用戶、保安設置、事故報告、員工培訓及違規後果等範疇。

這意味著企業不能隻採購一個 AI 工具,然後把責任完全交給員工。機構仍需要了解工具如何處理資料,並通過政策、合約、權限、培訓和監督降低風險。

降低生成式 AI 個人資料外洩風險的實務方法

方法一:先了解員工實際使用情況

企業在制定政策前,應先了解組織內的真實使用情況,而不是假設員工沒有使用 AI。可以通過問卷、部門訪談、應用程序清單及訪問記錄,了解:

  • 員工正在使用哪些生成式 AI 工具;
  • 使用免費個人帳戶還是企業帳戶;
  • 哪些部門使用頻率較高;
  • 通常輸入甚麼類型的資料;
  • AI 輸出會用於內部參考還是對外發布;
  • 工具是否連接電郵、雲端硬碟或其他業務系統。

調查的目的不是立即追究員工責任,而是識別「影子 AI」——即未經企業審批,卻已經被員工用於工作的 AI 工具。企業可按實際風險建立工具清單,將 AI 應用分為:已批准使用、隻可用於指定場景、需要事前審核以及禁止使用。這個分類應定期更新,因為 AI 工具的功能、條款和資料處理方式可能隨時改變。

方法二:明確哪些資料不得輸入 AI

一份有效的 AI 政策必須提供具體例子,而不應隻寫「不得輸入機密或敏感資料」。企業可以按資料分類制定輸入規則:

一般可以使用的資料

在確認沒有個人資料、保密資料或版權限制後,可考慮用於:

  • 公開資料摘要;
  • 通用文案草稿;
  • 不涉及真實人物的示例;
  • 已公開的市場資料;
  • 經批准並完成匿名化的統計數據。
需要審核或特別處理的資料

根據工具、用途及保護措施,以下資料可能需要部門負責人、私隱負責人或合規團隊批准:

  • 內部政策及程序;
  • 尚未公開的業務文件;
  • 去除身份資訊後的客戶意見;
  • 已完成匿名化或假名化的數據;
  • 受合同保密條款約束的資料。
原則上不應輸入公共 AI 工具的資料

嚴格限制輸入公共 AI 工具:

  • 客戶、員工、求職者或供應商的個人資料;
  • 身份證號碼、護照、銀行帳戶及付款資料;
  • 醫療、保險及生物識別資料;
  • 客戶名單、個人聯絡方式及交易記錄;
  • 密碼、API 密鑰、訪問令牌及系統配置;
  • 未公開的合約、財務資料、源代碼及商業秘密;
  • 受法律專業保密權或其他保密義務保護的內容。

如果業務確實需要使用個人資料,企業應先評估其必要性,並考慮刪除無關欄位、使用代號、匿名化或降低資料精細度。需要注意的是,簡單刪除姓名未必同於匿名化。如果剩餘資料仍能與其他資訊結合並識別某個人,該資料仍可能屬於個人資料。

方法三:評估 AI 工具,而不是只看品牌

知名品牌並不等於所有版本、設置和使用方式都適合處理個人資料。企業在批准 AI 工具前,應至少了解:

  • 輸入資料會否用於訓練或改進模型;
  • 是否可以關閉提示詞或內容共享;
  • 資料會被保存多久;用戶能否刪除歷史記錄;
  • 資料儲存和處理地點在哪裡;哪些子處理者能夠接觸資料;
  • 是否提供企業帳戶及統一身份管理;是否支持多因素認證和角色權限;
  • 是否提供操作日誌、審計記錄和數據導出;
  • 服務終止後如何刪除或返還資料;
  • 發生資料事故時,供應商如何通知客戶。

私隱專員公署指出,商業授權版本可能提供更多私隱及保安控制,但企業仍需審閱實際條款和設置,而不能只因產品屬於「企業版」便假設風險已經得到處理。如果服務提供商代表企業處理個人資料,機構還應考慮通過合約或其他方式,防止資料被保留超過所需時間,以及防止未經授權或意外的訪問、處理、刪除、丟失或使用。

方法四:把權限控制在業務所需範圍

生成式 AI 工具如果連接企業系統,其風險可能遠高於單獨使用的網頁聊天工具。企業應採用最小權限原則:

  • 只向有實際工作需要的員工開放工具;
  • 隻授權完成任務所需數據源;
  • 避免讓 AI 工具預設訪問整個郵箱、雲端硬碟或客戶數據庫;
  • 區分普通用戶、內容管理員和系統管理員;
  • 對高風險操作設置額外審核;
  • 員工轉職或離職時及時調整權限;
  • 定期檢查長期未使用的帳戶和連接;
  • 為企業帳戶啟用多因素認證,禁止多人共享同一 AI 帳戶;
  • 如果工具支持關閉聊天記錄、限制內容用於模型訓練、阻止公開分享或設置資料保存期限,企業應按風險配置,並保存相關決策記錄。

方法五:規定 AI 輸出必須經過人工審核

個人資料風險不僅來自輸入,也可能來自輸出。生成式 AI 可能產生不準確、過時、帶有偏見或完全虛構的內容。如果輸出涉及個人評價、招聘、貸款、保險、醫療、紀律處分或客戶決定,未經人工審核可能對個人造成實際影響。

企業應明確:

  • 哪些輸出只可作為草稿;
  • 哪些內容必須核實來源;
  • 誰負責審核事實準確性;
  • 哪些用途需要法律、合規或專業人員復核;
  • 何時需要注明內容由 AI 協助生成;
  • 哪些決定不得完全交由 AI 自動做出;
  • 如何報告涉及歧視、偏見或錯誤個人資料的輸出。

「人工審核」不應只是形式上的點擊確認。審核人員應具備足夠的業務知識,也有權拒絕採用不可靠的 AI 結果。

方法六:把政策轉化為員工能夠執行的指引

很多 AI 政策沒有發揮作用,不是因為內容錯誤,而是因為過於抽象。員工真正需要知道的是:「我可以使用哪些工具?哪些工作可以使用?哪些資料不能輸入?是否可以上傳文件?是否可以連接企業郵箱或雲端硬碟?AI 生成的內容需要誰審核?發生誤傳時該聯繫誰?違反規定會有什麼後果?」企業可以為不同崗位提供情境化示例:

人力資源部門

不要把完整履歷、面試記錄、薪酬資料或紀律記錄上傳至公共 AI 工具。需要整理職位描述時,可使用不包含真實個人資料的示例。

財務及會計部門

不要輸入客戶銀行帳戶、發票明細、付款記錄或未公開財務數據。分析模板或編寫通用說明時,應使用虛構或充分去識別化的數據。

客戶服務部門

不要將完整投訴記錄直接複製到 AI 工具。應先刪除姓名、聯絡資料、帳戶編號及其他可以識別客戶的信息,並確認該用途已獲批准。

市場及銷售部門

不要未經評估便使用客戶名單訓練內容生成工具,也不要把從公開渠道取得的個人資料視為可以任意用於營銷或分析。

管理層

不要將未公開的併購、投資、人事變動或業務戰略文件上傳至未經批准的平台。管理層處理的資料通常影響範圍更大,需要更嚴格的審核和保護。

方法七:採用持續培訓,而不是只發一次政策

讓員工確認已閱讀政策,並不代表他們能夠在實際工作中作出正確判斷。有效培訓應包括:

  • 甚麼屬於個人資料;
  • 公共 AI 與企業 AI 工具有甚麼分別;
  • 如何進行資料最少化及匿名化;
  • 常見的錯誤輸入案例;
  • AI 工具權限及插件風險;
  • 如何核實 AI 輸出;
  • 出現誤傳後如何報告;
  • 不同崗位可用與不可用的實際例子。

企業可通過短篇課程、情境測驗、案例討論和定期提醒持續強化相關要求。政策或工具發生變化時,應同步更新培訓,而不是等待下一次年度課程。培訓的重點不是阻止員工使用 AI,而是讓員工知道甚麼情況下可以使用、怎樣使用,以及何時必須停下來尋求協助。

方法八:建立明確的事故報告機制

員工一旦把個人資料輸入錯誤的 AI 工具,最危險的反應不是報告,而是因為擔心受罰而隱瞞。企業應建立容易使用的報告渠道,並明確員工需要報告的情況,例如:

  • 未經批准輸入個人資料;
  • 把機密文件上傳至錯誤平台;
  • AI 輸出出現不應披露的個人資料;
  • 發現帳戶被他人使用;
  • AI 工具出現異常共享或權限設置;
  • 收到可疑的 AI 應用授權請求;
  • 生成內容可能違反法律或內部政策。

事故響應團隊應預先確定:如何暫停相關帳戶或連接;如何保存必要記錄;能否要求供應商刪除輸入資料;涉及哪些個人及資料類別;資料是否已被下載、共享或進一步使用;是否需要通知管理層、客戶、私隱專員公署或其他機構;如何修訂政策、權限及培訓,避免事件再次發生。事故報告機制應以快速控制風險為目標,而不是首先追究責任。

方法九:定期檢查政策是否仍然有效

生成式 AI 工具更新速度很快。原本只用於文字生成的工具,可能後來新增文件上傳、語音記錄、螢幕讀取、企業搜尋或自動執行任務功能。企業至少應定期檢查:

  • 獲批准工具清單是否仍然適用;
  • 供應商條款及私隱政策是否改變;
  • 新功能是否擴大資料訪問範圍;
  • 員工是否出現新的使用方式;
  • 是否存在未經批准的 AI 工具;
  • 事故及查詢集中在哪些部門;
  • 培訓內容是否仍然符合真實風險;
  • 權限、日誌及保存期限是否合理。

對於風險較高的用途,例如處理醫療、財務、兒童、員工或大規模客戶資料,檢查頻率及審核要求應相應提高。

一份實用的生成式 AI 政策應包括甚麼?

企業可以將內部政策整理為以下十個部分:

  1. 政策目的及適用人員:明確政策背景與適用之全體員工。
  2. 獲批准及禁止使用的 AI 工具:清晰列出經評估與禁用之工具清單。
  3. 允許使用 AI 的工作場景:規範獲准使用 AI 輔助之具體工作類別。
  4. 可輸入及禁止輸入的資料:提供明確資料紅線與情境範例。
  5. 資料匿名化及最少化要求:說明資料上傳前之去識別化處理標準。
  6. 帳戶、設備、權限及保安設置:規定 MFA、SSO 及最小權限設置。
  7. AI 輸出的審核及使用規則:確立人工審核(Human-in-the-loop)流程與標註規定。
  8. 事故及異常情況報告流程:建立不懲罰的快速通報渠道與處置 SOP。
  9. 培訓、查詢及員工反饋渠道:提供持續性培訓課程與資安諮詢入口。
  10. 違規後果、檢討週期及負責人:明確監督職責、定期審查機制與違規責任。

政策不應隻由 IT 部門制定。較完整的工作小組通常需要包括資訊安全、私隱、法律、合規、人力資源、採購及實際使用 AI 的業務部門。

KnowBe4 可以支持哪些環節?

降低生成式 AI 的個人資料外洩風險,需要政策、技術及人員管理共同配合。KnowBe4 安全意識培訓平台可以協助企業處理其中與員工教育、政策傳達和行為改善有關的環節,但不能取代 DLP、訪問控制、AI 網關、法律評估或完整的 PDPO 合規計劃。

向不同部門分配 AI 安全及私隱培訓

企業可透過 KnowBe4 平台,針對不同部門、崗位及風險層級的員工,自動分配涵蓋 AI 數據安全、個人資料私隱及社交工程防禦的專業培訓課程。

上傳企業自己的 AI 使用政策

企業可將自身的生成式 AI 使用政策上傳至 KnowBe4 平台,要求的員工閱讀並進行電子簽署確認,系統將自動記錄合規追蹤日誌。

為內部政策建立測驗

為內部 AI 政策建立配套情境測驗,檢查員工是否理解關鍵要求與事故通報流程。

按部門、崗位及風險建立群組

利用 KnowBe4 的自訂內容功能,針對尚未完成培訓或表現較弱的員工安排跟進內容,並通過報告查看培訓完成情況、測驗結果及風險趨勢。

資安提示:KnowBe4 安全意識培訓平台本身並不會自動檢查員工輸入公共 AI 工具的全部內容,也不能單獨阻止個人資料被上傳。企業仍需根據風險採用適當的技術控制,並在部署培訓及風險評分功能時,妥善處理員工資料、權限、保存期限及內部溝通。

企業可以從這四步開始

如果機構尚未建立生成式 AI 管理機制,可以先採取以下行動:

1

第一步:列出工具

了解各部門正在使用哪些 AI 工具,並區分已批准、待評估及禁止使用的服務。

2

第二步:劃定資料紅線

明確客戶資料、員工資料、帳戶憑證、合約、財務數據和商業秘密是否可以輸入,以及需要採取甚麼去識別化措施。

3

第三步:發布簡明政策並開展培訓

先讓員工清楚知道「可以做甚麼、不能做甚麼、出錯找誰」,再逐步完善更詳細的治理制度。

4

第四步:建立報告及檢討機制

記錄事故、員工查詢及例外審批,並根據實際使用情況持續調整工具清單、權限和培訓內容。

結語

生成式 AI 帶來的個人資料風險,往往不是源於複雜的技術攻擊,而是來自一個看似普通的動作:員工為了提高效率,把過多資料輸入了不合適的工具。

完全禁止 AI 未必現實,放任員工自行判斷同樣不可取。更可行的做法,是讓員工擁有獲批准的工具、明確的資料邊界、容易理解的操作指引,以及出現問題時能夠立即使用的報告渠道。

企業真正需要建立的不是一份靜態的「AI 禁用清單」,而是一套能夠隨工具、業務和風險持續調整的管理機制:知道員工如何使用 AI,控制 AI 能夠接觸甚麼資料,確保輸出經過適當審核,並讓每一位員工都明白自己應承擔的責任。這才是企業在提升 AI 應用效率的同時,降低個人資料外洩風險的基礎。

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